Бюджетное профессиональное образовательное учреждение
"Омский многопрофильный техникум"
Адрес: 1 учебный корпус: г. Омск тел/факс +7(3812) 42-03-50 эл.почта Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. |
2 учебный корпус: г. Омск тел. +7 (3812) 43- 80-97 эл.почта Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. |
Утвержден решением АТК Омской области
от 21.02.2019 Протокол № 104
Комплексный план
противодействия идеологии терроризма в Омской области
на 2019-2023 годы
Настоящий Комплексный план (далее – Комплексный план) разработан на основе Комплексного плана противодействия терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы утвержденного Президентом Российской Федерации 28.12.2018 в развитие Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы, и направлен на реализацию положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности личности, общества и государства.
С учетом прогноза развития обстановки целью реализации мероприятий Комплексного плана является защита населения от пропагандистского (идеологического) воздействия МТО, сообществ и отдельных лиц. Приоритетными задачами, на решение которых направлены мероприятия Комплексного плана, являются:
- повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние;
- реализация мер по формированию у населения Омской области антитеррористического сознания;
- совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства Омской области от идеологии терроризма;
- развитие организационных и иных мер, направленных на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризму.
К решению перечисленных задач привлекаются, в пределах компетенции, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Омской области и органы местного самоуправления, организации образования, учреждения науки, культуры, институты гражданского общества, средства массовой информации, организации, предоставляющие услуги по использованию информационно-телекоммуникационных систем, включая сеть Интернет, а также другие юридические лица независимо от форм собственности.
Для достижения указанной цели и решения обозначенных задач необходимо реализовать следующий комплекс мероприятий:
№ п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
|
|||
В целях предупреждения вовлечения в террористическую деятельность лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма, а также подпавших под ее влияние, обеспечить повышение эффективности: |
|||
1.1. |
Реализации социально-экономических мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении лиц, отбывших наказание за совершение преступлений террористического характера, направленных на их ресоциализацию. |
Министерство труда и социального развития Омской области во взаимодействии с УМВД России по Омской области, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
1.2. |
Проведение с лицами, отбывающими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению преступной сущности и общественной опасности терроризма с привлечением представителей религиозных
|
УФСИН России по Омской области во взаимодействии с Главным управлением внутренней политики Омской области, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
1.3. |
Осуществления с лицами, отбывающими наказание |
УФСИН России по Омской области во взаимодействии с Главным управлением внутренней политики Омской области, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
1.4. |
Проведения с членами семей[1] лиц, причастных |
УМВД России по Омской области во взаимодействии с Министерством труда и социального развития Омской области Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
1.5. |
Организация работы по доведению лицам, прибывающим из стран с повышенной террористической активностью для временного проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России, с привлечением работодателей, представителей религиозных и общественных организаций. |
УМВД России по Омской области во взаимодействии с Главным управлением внутренней политики Омской области, Министерством труда и социального развития, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
1.6. |
Проведение с лицами, прибывающими в Российскую Федерацию из стран с повышенной террористической активностью для обучения, на базе образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования мероприятий (в том числе при участии представителей религиозных и общественных организаций, психологов) в форме индивидуальных или групповых бесед по доведению норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России. |
Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Главное управление внутренней политики Омской области во взаимодействии с Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
1.7. |
Организации работы по изучению лицами, получившими религиозное образование за рубежом и имеющими намерения заниматься религиозной деятельностью на территории Российской Федерации, норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей[3] |
Главное управление внутренней политики Омской области во взаимодействии с Администрацией города Омска и главами муниципальных районов Омской области |
Ежегодно |
1.8. |
Проведения с молодежью[4], в том числе с лицами, состоящими на профилактическом учете и (или) находящимися под административным надзором в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с причастностью к совершению правонарушений |
УМВД России по Омской области во взаимодействии с Министерством образования Омской области, Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерством труда и социального развития Омской области, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
2. Меры по формированию у населения Омской области антитеррористического сознания
|
|||
2.1. |
В целях развития у населения, прежде всего молодежи, активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма, проводить общественно-политические, культурные и спортивные мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство культуры Омской области, Главное управление внутренней политики Омской области, Главное управление информационной политики Омской области совместно с Администрацией города Омска, главами муниципальный районов Омской области |
Ежегодно (сентябрь) |
2.2. В целях снижения уязвимости молодежи от воздействия идеологии терроризма
|
|||
2.2.1. |
Проводить на базе образовательных организаций (в том числе с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства) воспитательные и культурно-просветительские мероприятия, направленные на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей. |
Министерство образования Омской области, Главное управление внутренней политики Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области во взаимодействии с Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
2.2.2. |
В рамках всероссийских и региональных молодежных форумов организовывать с привлечением лидеров общественного мнения[5] проведение тематических мероприятий по вопросам предупреждения распространения идеологии терроризма среди молодежи. |
Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области во взаимодействии с Министерством образования Омской области, Министерством культуры Омской области, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
2.2.3. |
Разработать и внедрить в практическую деятельность общественных организаций и движений, представляющих интересы молодежи, в том числе военно-патриотических молодежных и детских объединений, информационные и методические материалы по развитию у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Обеспечить поддержку их деятельности в субъектах Российской Федерации.
|
Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство образования Омской области во взаимодействии с УМВД России по Омской области, УФСБ России по Омской области, Управлением Росгвардии по Омской области, Омским территориальным гарнизоном. |
Разработка -2019 год, далее - реализация |
2.2.4. |
Проводить регулярные встречи с руководителями (представителями) религиозных организаций (групп) по вопросам совершенствования форм и методов профилактической работы среди верующих. |
Главное управление внутренней политики Омской области |
Не реже одного раза в полугодие |
2.2.5. |
В целях привлечения институтов гражданского общества |
Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области. |
Ежегодно |
3. Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства Омской области от идеологии терроризма
|
|||
3.1. В целях совершенствования информационно-пропагандистских мер, направленных на противодействие идеологии терроризма
|
|||
3.1.1. |
Организовывать с привлечением лидеров общественного мнения, популярных блогеров создание и распространение в СМИ и сети «Интернет» информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) в области противодействия идеологии терроризма, в том числе основанных на обращениях (призывах) лиц, отказавшихся |
Министерство культуры Омской области, Главное управление информационной политики Омской области во взаимодействии с УМВД России по Омской области, УФСБ России по Омской области, УФСИН России по Омской области Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
3.1.2. |
Обеспечить использование средств наружной рекламы и оборудования Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН), установленных в местах массового пребывания людей, для доведения до населения информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) в области профилактики терроризма.
|
Главное управление МЧС России по Омской области во взаимодействии с Главным управлением информационной политики Омской области, Министерством культуры Омской области, Главным управлением внутренней политики Омской области, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
3.1.3. |
Обеспечить направление в Национальный антитеррористический комитет информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) по вопросам профилактики терроризма для размещения на официальном портале Национального антитеррористического комитета и для последующего использования в практической деятельности. |
Аппарат АТК Омской области во взаимодействии с Министерством культуры Омской области, Министерством образования Омской области, Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерством труда и социального развития Омской области, Главным управлением информационной политики Омской области, Главным управлением внутренней политики Омской области, Администрацией города Омска, главами муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
3.1.4. |
Обеспечить создание и функционирование на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области разделов (подразделов), посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии, а также доступ к данным разделам с главных страниц указанных сайтов. |
Министерство культуры Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Главное управление информационной политики Омской области, Главное управление внутренней политики Омской области, Администрация города Омска, главы муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
4. Организационные и иные меры, направленные на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризму
|
|||
4.1. В целях совершенствования подготовки государственных и муниципальных служащих, а также иных работников, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма
|
|||
4.1.1. |
Обеспечить повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, а также иных работников, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма. |
Министерство культуры Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Главное управление информационной политики Омской области, Главное управление внутренней политики Омской области, Администрация города Омска, главы муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
4.2. В целях совершенствования научного и методического сопровождения деятельности в области противодействия идеологии терроризма
|
|||
4.2.1. |
Организовать на системной основе разработку методическими центрами, функционирующими на базе федеральных университетов, учебно-методических материалов по актуальным вопросам противодействия идеологии терроризма с учетом развития обстановки
|
Министерство образования Омской области в части определения актуальных вопросов и направления запросов |
Ежегодно |
4.2.2. |
Организовать доведение до обучающихся организации высшего и среднего профессионального образования информационно-методических материалов по разъяснению норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России, в целях внедрения в образовательный процесс данных образовательных организаций. |
Министерство образования Омской области в части внедрения на основе информационно-методических материалов полученных от Минобрнауки и Минпросвящения России |
2020 год |
4.2.3. |
Организовать направление в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, методики своевременного выявления в образовательных организациях высшего и (или) среднего профессионального образования обучающихся, подверженных воздействию идеологии терроризма или подпавших под ее влияние, а также оказания указанным лицам соответствующей психологической помощи (далее – Методика) в целях ее внедрения в образовательный процесс данных образовательных организаций.
|
Министерство образования Омской области в части внедрения Методики полученной от Минобрнауки и Минпросвящения России |
2020 год -разработка, 2021 - внедрение |
4.2.4. |
В целях совершенствования деятельности и обмена опытом по противодействию идеологии терроризма обеспечить проведение конференций, форумов, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий с последующим опубликованием их результатов в СМИ (в том числе в сети «Интернет») и обязательным докладом в аппарат АТК Омской области. |
Министерство культуры Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Главное управление информационной политики Омской области, Главное управление внутренней политики Омской области, Администрация города Омска, главы муниципальных районов Омской области. |
Ежегодно |
5. Координация и контроль деятельности по исполнению Комплексного плана
5.1. Координация и контроль деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления по исполнению Комплексного плана осуществляется антитеррористической комиссией Омской области.
5.2. Координацию работы и контроль за реализацией мероприятий Комплексного плана в субъектах Российской Федерации осуществляет Губернатор Омской области.
5.3. Губернатор Омской области и руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за исполнение мероприятий Комплексного плана.
5.4. Порядок организации и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления по исполнению Комплексного плана определяется антитеррористической комиссией Омской области в установленном порядке.
6. Финансовое обеспечение деятельности по исполнению Комплексного плана
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Комплексного плана, осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых на основную деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления, а также за счет привлечения средств из внебюджетных источников.
Аппарат антитеррористической комиссии Омской области
[1] В Комплексном плане под членами семей понимаются: разделяющие идеологию терроризма супруг, супруга (в т.ч. вдовец, вдова), родители, дети, усыновители, усыновленные, братья и сестры.
[2] Здесь и далее перечень стран с повышенной террористической активностью предоставляется аппаратом НАК в рамках ежегодных рекомендаций по планированию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части исполнения мероприятий Комплексного плана.
[3] К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины (статья 78 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683).
[4] В Комплексном плане к числу молодежи отнесено население Российской Федерации (социальные группы)
в возрасте от 14 до 23 лет.
[5] В настоящем Комплексном плане под лидерами общественного мнения понимаются лица, оказывающее влияние на мнение населения, прежде всего молодежи, интерпретируя (комментируя) содержание и смысл распространяемой ими информации о происходящих событиях.